上海银监局:2020年前建成具有全球影响力的科技创新中心

党的十九大报告指出,要加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。习近平总书记要求上海建设具有全球影响力的科技创新中心。与此同时,银监会也多次下发相关文件,鼓励和指导银行业金融机构为科创企业提供持续的金融服务。

  1月25日,上海银监局党委副书记、副局长蔡莹表示:“力争至2020年末,上海辖内科技型企业贷款余额达到2700亿元左右,较2016年末增长80%,全力支持上海建成具有全球影响力的科技创新中心。”

  打造上海特色科技金融模式

  金融支持科技创新是一项系统工程,上海在借鉴国外先进经验的基础上,建立了有自己特色的科技金融服务体系,并取得了一定的成绩。据蔡莹介绍,截至2017年末,上海辖内科技型企业科技金融贷款存量数为5235户,较2016年末增长21.66%;贷款余额为2071.27亿元,较2016年末增长38.05%,高于同期辖内银行业各项贷款增速25.15个百分点。

  2017年9月,上海银监局与上海市科委联合发布了《上海银行业支持上海科创中心建设的行动方案(2017-2020年)》,明确了上海银行业支持科创中心建设的发展策略、重点任务和规划目标。上海银监局在此基础上继续发力科技金融业务,进一步增强辖内银行业的服务水平。

  据蔡莹介绍,截至2017年末,上海辖内已有89家科技特色支行,较2016年末增加12家,增速为15.59%;科技金融从业人员为1483人,较2016年末增加129人,增速为9.53%。

  科技特色支行的设立在实践中发挥了巨大的作用。作为上海的本土银行,上海银行行长胡友联表示,下一步上海银行将加快培育特色业务支行。“我们准备在已有的浦东科技支行探索服务科创中心建设、服务科技金融企业的基础上,后续将加强对科技支行的支持。在科技支行队伍建设上面,在专业性培育的过程中,适当提高我们的容忍度。另外,我们正在积极探索在上海地区6家分行,科技企业比较集聚的地区,逐步设立科创金融特色业务支行,形成一定的机构覆盖率。”

  同时,上海辖内投贷联动试点工作也取得了积极进展。蔡莹表示,自2016年以来,上海辖内相关银行业金融机构已累计为391家科创企业提供投贷联动服务,累计发放贷款139.22亿元。

  据悉,2017年上海银监局抽取了82家开展选择权投贷联动业务的科创企业进行分析。结果显示,自开展投贷联动业务以后,企业各项经营指标与财务指标均有较大幅度的改善。“截至2016年末,企业平均经营收入增长124.24%,原来没有产生盈利的企业中,59.46%的企业经营收入增加,且部分企业扭亏为盈。”蔡莹表示。

  外资银行和非银机构助力

  除了上海辖内中资银行业的支持,外资银行和非银机构也在上海银监局的鼓励下积极开展科技金融服务。据悉,截至2017年末,上海辖内的外资银行科技型企业贷款存量客户数为477户,较年初增加171户,增长55.9%;贷款余额为152亿元,较年初增加60.8亿元,增长66.6%。

  据蔡莹介绍,其中浦发硅谷银行开展的投贷联动业务具有代表性。“试点方案若获得批复,其将成为唯一一家在中国境内开展投贷联动业务的外资银行。该行有在美国提供成熟科技金融服务的优势,未来将以股东方在中国境内全面提高金融服务覆盖面和科技研发的支持力度。”

  与此同时,上海非银行金融机构也在进一步发掘金融支持科创发展的契机,创新业务开展模式。“如上海信托积极参与创设上海科创中心股权投资基金管理有限公司,进一步完善科技创新投融资体系。目前上海科创母基金首次出资19.5亿元,已完成多只拟投子基金的尽调与评审工作,并将在近期完成首笔投资。”蔡莹表示。

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